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貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則

來源: 時(shí)間:2020-10-19

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,按照《中共中國(guó)科學(xué)院黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》(科發(fā)黨字〔2023〕16號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合中心實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

一、改進(jìn)調(diào)查研究

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)所負(fù)責(zé)的工作和階段性工作重點(diǎn),經(jīng)常性開展調(diào)查研究。把黨中央、院黨組重要工作安排的貫徹落實(shí)情況、群眾急需解決的困難和問題等作為調(diào)研的主要內(nèi)容,從中心工作實(shí)際出發(fā),充分利用征求意見座談會(huì)、“領(lǐng)導(dǎo)班子接待日”、所長(zhǎng)信箱、談心談話等渠道,主動(dòng)深入職工群眾進(jìn)行調(diào)研,力求準(zhǔn)確、全面深入了解情況。對(duì)職工學(xué)生提出的困難和問題,本著多辦實(shí)事的精神及時(shí)研究,能解決的抓緊幫助排憂解難,一時(shí)不好解決的,說清原因。需要重點(diǎn)解決的問題,列出整改方案、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,并督促落實(shí)。

二、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)

本著務(wù)實(shí)高效的原則,切實(shí)壓縮各類非科研類會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格履行審批程序。能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,可以合并的堅(jiān)決合并。按規(guī)定嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,各類會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則,合理確定會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員范圍,減少陪會(huì)。召開會(huì)議或組織活動(dòng)必須主題明確、目的清楚,切實(shí)解決實(shí)際問題。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。會(huì)前精心設(shè)置議題,充分安排討論時(shí)間,討論發(fā)言要緊扣主題、簡(jiǎn)明扼要,多提建設(shè)性意見和建議,不要作工作匯報(bào)和一般性表態(tài)發(fā)言。

積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式,提高會(huì)議效率。根據(jù)工作實(shí)際采取網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議,視頻會(huì)議一般不請(qǐng)外地同志到所內(nèi)參會(huì)。要減少在異地召開工作會(huì)議或組織活動(dòng),除工作需要外,嚴(yán)禁在名勝古跡和風(fēng)景區(qū)開會(huì)。開會(huì)要盡量安排使用內(nèi)部場(chǎng)所。

嚴(yán)格執(zhí)行中心會(huì)議費(fèi)管理辦法等有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,工作會(huì)議一律不擺放花草,不制作背景板,嚴(yán)禁以任何名義制發(fā)會(huì)議紀(jì)念品,嚴(yán)禁借會(huì)議之機(jī)違規(guī)相互組織宴請(qǐng)。要充分利用會(huì)議信息系統(tǒng),減少紙質(zhì)會(huì)議材料,除涉密和敏感議題外,不大量印制紙質(zhì)材料。對(duì)外交流合作要簡(jiǎn)化外事接待,控制接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。

三、規(guī)范差旅活動(dòng)

中心工作人員到外地參加會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)支出規(guī)定,盡可能選擇經(jīng)濟(jì)、便捷的交通工具,不得超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。差旅期間的食宿、交通費(fèi)等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員不得向接待單位提出正常業(yè)務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行離滬請(qǐng)示報(bào)備制度。

四、規(guī)范出訪活動(dòng)

堅(jiān)持計(jì)劃管理、因事定人、人事相符的原則,務(wù)實(shí)、高效、合理安排因公出訪。堅(jiān)決杜絕變相公款旅游或與公務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。統(tǒng)籌制定年度出訪計(jì)劃和出國(guó)預(yù)算。嚴(yán)控計(jì)劃外出訪團(tuán)組,不安排無經(jīng)費(fèi)預(yù)算的出訪團(tuán)組。

中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)應(yīng)與分管工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按照管理權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。

出訪的國(guó)家(地區(qū))數(shù)、在外停留天數(shù)嚴(yán)格按照院管理規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁前往未報(bào)批的國(guó)家,包括未報(bào)批的“申根國(guó)家”和互免簽證國(guó)家。嚴(yán)禁持因私護(hù)照?qǐng)?zhí)行公務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行因公出訪事前和事后公示制度,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送出訪總結(jié)。嚴(yán)格控制出訪的陪同人員和隨行人員,因公出訪不得超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的因公出國(guó)(境)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)報(bào)銷,不得報(bào)銷與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的開支。

五、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。合理確定印發(fā)文件發(fā)布層次和傳達(dá)范圍。弘揚(yáng)“短實(shí)新”的優(yōu)良文風(fēng),文件要突出政治性、思想性、針對(duì)性和可操作性,嚴(yán)格控制篇幅,除部署全局性、綜合性工作外,中心印發(fā)的政策性文件原則上不超過5000字。簡(jiǎn)報(bào)信息原則上不超過1500字。文件、簡(jiǎn)報(bào)等采用規(guī)范文字格式,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送程序。充分用好ARP系統(tǒng)、OA系統(tǒng),減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,降低運(yùn)行成本,提高工作效率。

六、改進(jìn)宣傳報(bào)道

宣傳報(bào)道應(yīng)遵循新聞傳播規(guī)律,突出工作成效,增強(qiáng)傳播效果,主要報(bào)道中心重要科研成果、黨的建設(shè)、工作進(jìn)展和重要活動(dòng),按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則進(jìn)行宣傳,多反映中心師生員工關(guān)心的內(nèi)容。無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議、活動(dòng)一般不做報(bào)道。

未經(jīng)中心批準(zhǔn),任何個(gè)人、部門不得以中心名義組織新聞宣傳活動(dòng),或以中心名義向國(guó)內(nèi)外媒體發(fā)布言論、消息。

七、厲行勤儉節(jié)約

中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、用車、交通、休假休息等方面的待遇規(guī)定。嚴(yán)禁超編制配備公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、超規(guī)格乘坐交通工具、違反規(guī)定換車借車和公車私用。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,遵守領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的有關(guān)規(guī)定;廉潔齊家,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。

八、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)

中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、為科研一線減負(fù),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以釘釘子精神狠抓落實(shí)。行政管理部門要落實(shí)“首問責(zé)任制”,進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平。要通過年度述職報(bào)告、工作總結(jié)等方式報(bào)告貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。

九、加強(qiáng)督促檢查

要把貫徹執(zhí)行本細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。中心聯(lián)辦、黨辦、財(cái)務(wù)處、監(jiān)審處等職能部門要結(jié)合業(yè)務(wù)分工加強(qiáng)日常監(jiān)管,監(jiān)審處每年要對(duì)中心會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查,并向中心黨委報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)違反規(guī)定的要依規(guī)依程序進(jìn)行處理。

本辦法自印發(fā)之日起施行。2020年1月印發(fā)的《中國(guó)科學(xué)院分子細(xì)胞科學(xué)卓越創(chuàng)新中心貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》(分子細(xì)胞發(fā)黨字〔2020〕4號(hào))同時(shí)廢止。

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