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關于進一步加強科研誠信建設的意見

來源: 時間:2020-10-19

中國科學院分子細胞科學卓越創新中心關于進一步加強科研誠信建設的意見

科研誠信是科技創新的基石。為深入貫徹落實黨的十九大精神,弘揚科學精神,倡導創新文化,營造誠實守信的科研環境,根據中辦和國辦《關于進一步弘揚科學家精神 加強作風和學風建設的意見》精神,按照《中共中國科學院黨組貫徹落實<關于進一步加強科研誠信建設的若干意見>的實施辦法(試行)》(科發黨字〔20196號)要求,中國科學院分子細胞科學卓越創新中心(生物化學與細胞生物學研究所,以下簡稱分子細胞中心)結合實際情況,就進一步加強科研誠信建設提出如下意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實中國科學院關于科研誠信建設的總體要求,以優化科技創新環境為目標,以推進科研誠信建設制度化為重點,以健全完善科研誠信工作機制為保障,堅持教育、預防與懲治并舉,堅持自律與監督并重,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違背科研誠信要求的行為。

科研誠信建設工作遵循明確責任,協調有序;系統推進,重點突破;激勵創新,寬容失敗;堅守底線,終身追責的基本原則,建立制度健全、職責清晰、培訓有效、監管有力的科研誠信工作體系,著力增強科研誠信意識,營造誠實守信、追求真理、崇尚創新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍,為分子細胞中心建設提供有力保障。

二、完善科研誠信管理責任體系

加強分子細胞中心科研誠信工作頂層設計,統籌中心科研誠信體系建設,科學規劃科研誠信管理機制,建立職責明確、協同高效的管理體系。

中心主任辦公會議是科研誠信建設的責任主體,決定與科研誠信建設工作有關的重大事項,主要包括科研誠信工作的規章制度、工作機制、工作任務和職責權限。

科研道德委員會是中心科研誠信學術評議和咨詢機構,按照客觀公正、專業審慎、程序透明、集體決策的原則,發揮審議、評定、調查、監督、咨詢等作用,調查、裁決學術糾紛或學術失信行為,研究決定相關問題的處置建議。

成立科研誠信工作領導小組,在紀委領導下,聯合辦公室、科研管理處、人事教育處、知識產權中心等多部門協同,一體推進科研誠信建設工作,負責落實中心關于科研誠信建設的指導意見和決策部署,建立健全科研誠信管理體系,實施科研誠信常態化管理。

聯合辦公室(監察審計處)是科研誠信建設的辦事機構。牽頭科研誠信日常管理工作,加強對科研誠信工作的監督,受理科研不端行為舉報。

相關職能管理部門是本部門業務范圍內的科研誠信建設責任主體,分別制定科研學術、人事人才、成果轉移轉化、宣傳教育等科研誠信行為規范,負責業務范圍內的科研誠信日常管理。

研究組長、平臺負責人及其他項目(課題)負責人對其領導的職工、研究生和項目(課題)成員的科研誠信日常管理負直接責任。

科技管理服務的各類人員要切實增強誠信意識,堅守底線、嚴格自律,嚴守科學道德準則和職業道德,履行管理、指導、監督職責。

三、加強科研誠信全流程管理和制度化建設

各職能管理部門要緊密圍繞中心科研工作,認真貫徹上級科技計劃管理部門對科技計劃項目、人才計劃項目等的管理要求,圍繞科技計劃項目全流程管理環節,制定、完善符合中心實際的管理辦法或實施細則,將科研誠信建設要求落實到中心科技計劃管理全過程。要切實加強科研活動全流程的誠信管理,加強科研誠信制度建設,建立科研活動記錄、科研成果審查與管理、科研不端行為調查處理、科研道德教育宣傳等管理辦法,明確責任體系,抓好管理執行,完善內部監督,落實教育防范。

(一)建立完善科研誠信承諾制,加強合同化管理

在人員聘用、崗位管理等規章制度中增加實行承諾制和合同化管理的條款。在人才招聘、崗位聘用等的崗位任職條件中增加科研誠信要求;在入職、崗位競聘時要求簽訂承諾書,承諾提交材料真實可信、以往的學術工作無科研不端行為。在崗位聘用合同書中約定科研誠信相關條款,要求在科研活動中恪守科學道德準則,堅守誠信底線,對個人及所負責團隊的科研道德規范承擔責任。

在科研項目、人才項目、科技獎勵等工作中實行科研誠信承諾制度,科研人員應根據項目管理部門的要求簽署科研誠信承諾書,嚴格履行合同義務,遵守科研經費管理規定;制定、修訂中心自主部署科研項目的管理制度,將科研誠信建設責任細化到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監督評估等的項目管理全過程。

(二)加強科研原始記錄及科研成果管理

建立科研原始記錄管理制度,使科研檔案忠實記錄科研全過程,實現科研過程的可追溯和再現。制定《原始實驗記錄管理辦法》,建立科研原始數據信息平臺。

加強對科研成果的管理。開展對科技論文、成果轉移轉化的審查,對成果署名、科研數據真實性、實驗可重復性進行審核和學術把關,提高科技成果質量,制定《科研論文發表審查備案管理辦法》、《科技成果轉移轉化誠信道德規范》。

建立學術期刊預警機制,密切關注相關權威機構發布的國內和國際學術期刊預警名單,對在列入預警名單的學術期刊上發表論文的科研人員,及時警示提醒;對在列入黑名單的學術期刊上發表的論文,中心應對論文數據進行復審。

(三)完善科研誠信審核程序

加強誠信審核,在人才評價、項目評審等工作中,按照相關管理部門要求,將科研誠信鑒定作為崗位聘用、項目立項、科技獎勵、學歷學位授予、評優評先等工作的重要程序,并將鑒定結果作為相關評審工作的重要依據。

(四)加強科研誠信宣傳教育

將科研誠信教育納入職工繼續教育計劃和研究生培養計劃,制定《科研誠信教育管理辦法》。科研誠信宣傳教育工作納入中心常態化管理,充分運用傳統媒體陣地、積極拓展新媒體渠道,開展系列宣教活動。大力宣傳弘揚科學家精神的典型人物和事跡,發揮榜樣先鋒示范作用;及時曝光違背科研誠信的典型案例,開展警示宣傳。

(五)加強科研團隊和研究生科研誠信管理。研究組長、項目和課題負責人、研究生導師對研究組、項目及研究生的科研誠信管理承擔一崗雙責責任,加強研究生培養全過程的指導和監督,對重要論文等科研成果的署名、研究數據的真實性、實驗的可重復性進行誠信審核和把關。

加強研究生中期考核、學位論文、博士后出站報告科研數據核查管理等工作;研究生發表論文時,導師應客觀、準確地評價其工作成果和貢獻,指導做好署名排序等工作。

研究生應自覺遵循國家和本單位對科研誠信行為規范的要求,對自身實驗所得研究數據的真實性、可重復性負責,做到誠實守信、務實創新。

(六)完善科研不端行為的查處機制

制定《科研失信行為投訴舉報的調查處理實施細則》。明確舉報受理、調查程序、職責分工、處理規則、處理措施等具體規定和流程;落實科研不端案件調查責任制,建立調查機制,做好核查事實、責任認定等工作。建立科研人員科研誠信檔案,在科研活動中發現學術不端行為,科研經費使用不當等不良誠信記入誠信檔案。

四、強化工作保障措施

加強黨委對科研誠信建設工作的領導,各黨支部要高度重視科研誠信建設,將其作為深化創新文化建設的重要組成部分,提高認識,加強領導,扎實推進。

加強科研誠信建設保障工作。中心加強領導,科研誠信工作領導小組加強指導,職能管理部門履行管理職責,紀委加強監督,認真研究科研誠信建設中的短板和薄弱環節,厘清工作機制、加強教育引導、嚴格監督懲戒。

發揮群眾監督和輿論引導作用。暢通監督渠道,對社會輿論廣泛關注的科研誠信時事件,將及時采取措施調查處理,主動公布調查處理結果。

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